黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

  2024-06-03 18:37

來源： 黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室《關(guān)于印發(fā)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》（武農(nóng)辦〔2024〕15號）文件要求，2024年市級財(cái)政安排500萬元扶持資金，用于支持黃陂區(qū)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)(5家以上)。為加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施短板，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮、商品化處理能力，發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造供應(yīng)鏈體系，特制定《黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》如下：

一、申報(bào)條件

（一）建設(shè)主體。在本區(qū)登記注冊一年以上，經(jīng)營運(yùn)行良好，具有合法經(jīng)營資格的市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（二）建設(shè)領(lǐng)域。主要支持本區(qū)范圍內(nèi)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，可延伸至農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目選址。農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址優(yōu)先考慮靠近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的田間地頭，項(xiàng)目申報(bào)須由所屬街（鄉(xiāng)）農(nóng)業(yè)及政府部門出具勘察和準(zhǔn)建意見,土地性質(zhì)原則上為建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）設(shè)施備案用地、村集體建設(shè)用地、農(nóng)民自建房宅基地、閑置廠房等。租賃工業(yè)用地廠房的，應(yīng)保證剩余租賃年限10年以上。

（二）冷庫主體。根據(jù)冷庫結(jié)構(gòu)類別和使用存儲用途，冷庫主體可分為節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫、節(jié)能型機(jī)械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫等。建設(shè)主體可根據(jù)產(chǎn)品特性和實(shí)際需求選擇冷庫的建設(shè)類型和規(guī)模，可以選擇一種或多種類型組合建設(shè)，更好地提高設(shè)施利用率，建設(shè)容量最少不得低于100立方米。

（三）配套設(shè)施設(shè)備。新建或改造的倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，可配套建設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等專用預(yù)冷設(shè)施，配備必要的稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送、信息化采集等設(shè)備以及1臺冷藏運(yùn)輸車輛。

（四）建設(shè)資質(zhì)。為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體選定的倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)施工方必須為具備冷凍冷藏設(shè)備維修安裝資質(zhì)的專業(yè)公司。冷庫主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分，也應(yīng)選擇有相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)的專業(yè)工程公司進(jìn)行建設(shè)。

三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1、項(xiàng)目按照“自愿申報(bào)、自主建設(shè)、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、限額獎補(bǔ)”的原則，支持2024年度新（改、擴(kuò)）建的建設(shè)主體或2023年已立項(xiàng)建設(shè)但存在兌付獎補(bǔ)缺口的農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施項(xiàng)目。財(cái)政資金獎補(bǔ)比例為不超過項(xiàng)目建設(shè)總投資（含冷庫主體和配套設(shè)施）的50%，單個建設(shè)主體享受的獎補(bǔ)資金額度原則上不超過100萬元。

2、項(xiàng)目總投資中，應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施主體工程為主，該項(xiàng)工程投入應(yīng)占到項(xiàng)目總投資的50%以上，配套設(shè)施建設(shè)（含新建倉儲保鮮冷鏈設(shè)施的主體基礎(chǔ)設(shè)施及冷藏運(yùn)輸車輛）資金不超過總投入資金的50%，超出50%的部分將不計(jì)入財(cái)政獎補(bǔ)范圍。

例一:冷庫主體投入10萬元，基礎(chǔ)及配套設(shè)施投入8萬元，補(bǔ)貼資金為（10萬元+8萬元）×50%=9萬元

例二：冷庫主體投入10萬元，基礎(chǔ)及配套設(shè)施投入12萬元，補(bǔ)貼資金為（10萬元+10萬元）×50%=10萬元

3、已納入或已享受中央、省、市、區(qū)相關(guān)政策扶持范圍的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)材料要求

1、根據(jù)自身實(shí)際填寫《黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請備案表》（見附件1）并報(bào)所屬街（鄉(xiāng)）農(nóng)業(yè)及政府部門審批。

2、按照要求編制《項(xiàng)目申報(bào)書》（項(xiàng)目申報(bào)書提綱見附件2）。

3、《項(xiàng)目申報(bào)書》需提供詳細(xì)的冷庫主體工程及配套設(shè)施工程建設(shè)內(nèi)容及投資概算。涉及冷鏈設(shè)施主體工程的需提供擬進(jìn)行工程施工方的建設(shè)資質(zhì)、冷鏈設(shè)施平面圖、工程概算明細(xì)表等資料。

4、《項(xiàng)目申報(bào)書》應(yīng)使用統(tǒng)一的封面格式（見附件2），《項(xiàng)目申請備案表》裝訂在申報(bào)書的首頁，申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打（復(fù)）印，按順序裝訂成冊，一式3份，同時提交申報(bào)材料電子版。

（二）申報(bào)程序

各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在充分征求所屬街（鄉(xiāng)）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土及政府部門意見，確定項(xiàng)目選址、施工單位、建設(shè)內(nèi)容、投資概算等，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交《黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請備案表》、《黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》。申報(bào)材料紙質(zhì)版及電子版統(tǒng)一報(bào)送到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織工作人員通過進(jìn)行資料評審、現(xiàn)場核實(shí)的方式，確定黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目入庫名單并向社會公示。開展項(xiàng)目建設(shè)的主體必須從項(xiàng)目庫中提取，如當(dāng)年獎補(bǔ)資金不足兌付的項(xiàng)目建設(shè)主體，可使用次年市級項(xiàng)目資金兌付。

（三）申報(bào)時間

各符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)2024年6月28日前完成項(xiàng)目申報(bào)工作，逾期將不予受理（以書面申報(bào)材料送達(dá)日期為準(zhǔn)）。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科學(xué)合理確定項(xiàng)目實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)人民政府審批，切實(shí)做好資格審核、設(shè)施核驗(yàn)、驗(yàn)收公示、獎補(bǔ)申請等工作，保證資金規(guī)范使用，建設(shè)取得實(shí)效。實(shí)施方案報(bào)區(qū)人民政府審批后，及時向社會公示并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，確保項(xiàng)目執(zhí)行公開公平公正。

（二）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目建設(shè)主體應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)級實(shí)施方案要求，取得項(xiàng)目用地批復(fù)手續(xù)后方可施工，選擇具有相應(yīng)建設(shè)專業(yè)資質(zhì)的施工單位開展建設(shè)，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等事項(xiàng)須全程留痕（具體事項(xiàng)見附件3）。

（三）組織開展驗(yàn)收。建設(shè)主體完成倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)后及時向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請第三方對項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)咨詢、財(cái)務(wù)審計(jì)，并組建專班進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)地驗(yàn)收。按照“成熟一批、驗(yàn)收一批、撥付一批”的原則，驗(yàn)收合格后及時兌付獎補(bǔ)資金，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送進(jìn)度情況。

（四）做好信息采集。要緊密監(jiān)測建設(shè)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易信息，加強(qiáng)分析與預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（五）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)充分考慮自身需求后提出項(xiàng)目建設(shè)申請，不得盲目建設(shè)。項(xiàng)目完成后，應(yīng)充分發(fā)揮冷庫對農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷藏、帶動周邊的應(yīng)有功能，切實(shí)提高設(shè)施利用效率，確保設(shè)施使用安全。不得長時間空置，更不得改變冷庫用途，作為倉庫、居住、經(jīng)營場所等使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述情況的，將責(zé)令改正，根據(jù)具體情況暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金。

六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 ?方 超

聯(lián)系電話：027－61860015??電子郵箱：21425422@qq.com

附件：1、黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請備案表

??????2、黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書（封面統(tǒng)一格式及提綱）

??????3、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作注意事項(xiàng)

文章來源：黃陂區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 (huangpi.gov.cn)